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      3. 信息化助推執法規范化,“智慧交管”提升交通效能

        2021-08-18 11:39:19 來源:深圳司法 評論:
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        近年來,公安執法規范化建設駛入“快車道”,大到執法權力運行機制改革,小到盤查詢問的站位動作,嚴格、公正、規范、文明逐漸融入到每個執法環節。作為城市交通管理的探索先行者,深圳交警在全國率先建立“智慧交管新體系”和“智慧執法閉環管理系統”,將現代警務機制全面賦能交警法治工作,實現對公安交通執法要素的全面管控,構建“一隊、四中心”交警規范執法管理全面覆蓋基層交警大隊、中隊,提升法治城市交通效能,增強人民在交通活動中的安全感和獲得感。

        以監管為核心,打造“執法全流程閉環監管”模塊

        深圳交警聚焦執法全要素、全流程監管,充分依托智慧信息平臺對違法、事故、申訴、復議、聽證、信訪、訴訟等執法數據進行全面整合與深度分析,形成了“執法發生-違法處理-結果判定-效果評估的全流程感知和從爭議分析-問題定位-風險預警-決策輸出”的全方位監管“雙閉環” 執法管理機制。該機制構建了執法相關數據庫、執法風險預警模型以及執法效能評價模型,實現對執法隱患精準研判與智能分析,提前感知預警各類執法隱患并智能生成隱患處置策略,并通過系統全流程干預、引導執法隱患的合理處置,創設了執法行為、執法效果的閉環式、可回溯管理體系,推動實現“事前有效防范、事中精準指導、事后即時監督”執法管理新模式。

        ▲深圳交警智慧執法閉環管理系統

        同時,創建執法效能評價體系,從警力分布投入、執法質量、執法效果三大維度評估交警執法投入產出價值,全面、客觀、科學地評估交警執法效能,以此推動交通執法管理從“事后監管倒查”到“向源頭主動引導”的轉變,規范執法行為、提升交警執法水平、減少執法爭議和錯誤,力爭讓每一宗交通執法都依法、合理、科學、有效,力爭每一宗讓執法對象口服心服,力爭每一宗執法讓群眾感受到公平正義。

        科技賦能,智能化管理指揮系統成為“城市交通大腦”

        為了改善深圳市現有路網運行狀況、提高道路有效利用率,減少道路交通擁擠和交通事故,深圳交警依據道路交通及車流特點,以云計算、大數據、人工智能為技術牽引,將道路監控監測系統、交通信號控制系統、交通信息采集機管理系統、通信系統、交通誘導系統等有機地結合為一個整體,建立了一套具有數據采集、處理及決策能力的科學化、智慧化交通管理指揮系統,做到交通管理“事前預警、事中處理、事后可查”。

        技術創新背后有一顆“交通大腦”的支撐。2017年,深圳交警與華為、平安智慧城建立了聯合創新實驗室,共建“城市交通大腦”;2019年,雙方通過搭建優化全市外場感知體系覆蓋網,構建城市級視頻云存儲及AI資源,探索實踐“云-邊-端”運算新模式,將“城市交通大腦”升級為“鵬城交通智能體”;2020年雙方致力于全市智能燈控一張網、人工智能輔助執法、提升大數據打擊效率三個方面的工作;2021年,深圳交警在公安部交通安全研究中心的指導下,試運行公安交管智能外呼模塊平臺,推動交通違法處理模式由被動向主動轉變,實現了“檢出即告知、告知即處理、處理即教育”的預期效果,有效提升了交通管理綜合效能。

        行政執法效能大提升,深圳再度打造先進樣本

        自“智慧執法閉環管理系統”上線以來,深圳公安交警執法效率快速提升,成效逐年顯現。2020年,在全市機動車保有量突破359萬輛、交警執法量同比下降4.4%的情況下,深圳城市道路擁堵程度持續好轉,交通事故亡人數同比下降21.66%,全市交通事故死亡人數連續十六年同比下降,萬車死亡率進一步下降至0.62,行政復議案件下降14.31%,違法申訴下降2.36%。2021年上半年,交通事故亡人數較去年同期下降31.76%,行政復議案件下降16.2%。減量增效、精準管控、科學治理,接近世界一流城市道路交通安全管理水平。

        ▲2020年12月,廣東省交警系統執法規范化建設現場會推廣深圳交警“智慧執法管理”先進經驗

        深圳“智慧交管”以“法治思維創新引領·打造文明城市交通”項目形式,獲評廣東省2018-2019年度優秀普法項目。智慧執法閉環管理工作機制成功入選了特區40周年法治典型案例匯編。在2017年深圳召開的全國城市道路交通管理現場會,2019年全國交警系統執法規范化建設現場會、2020年全省交警系統執法規范化建設現場會上,深圳交警的執法規范化成果經驗,作為先進示范樣板被全國、全省反復推廣。

      4. 關鍵字: 智慧交管
      5.    責任編輯:zhuoqun
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